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2018-09-24 21:30 来源:中华网

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中共上海市纪律检查委员会 上海市监察局

【年中看进展】驻市市场监管工作党委纪检监察组:当好廉政"前哨"、监督"探头"
2018-09-24 08:59

一个多月内,警方打掉卖淫嫖娼违法犯罪团伙68个,抓获涉黄违法犯罪人员600余人。

  今年以来,上海市纪委监委驻市市场监管工作党委纪检监察组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在市纪委监委的坚强领导下,对标全面从严治党新部署新要求,切实履行纪检监察职责,积极推动市市场监管系统和市委农办系统全面从严治党向纵深发展。

  提高政治站位 “两个维护”坚决执行

  关注重大改革,严明纪律红线。立足各综合监督单位均涉及此次党和国家机构改革的实际,先后在综合监督单位党委(党组)会、系统党风廉政建设大会以及纪检工作会议上多次强调中央纪律要求,第一时间树牢各级领导班子的“红线”意识;参加综合监督单位党委(党组)会60余次,加强对“三重一大”事项决策的过程监督,严防违规突击提拔等情况。

  关注重大部署,加强调研督查。围绕营商环境建设,开展破除“潜规则”优化营商环境自查工作,“四不两直”调研相关窗口单位,对综合监督单位落实优化营商环境举措情况进行监督。围绕服务保障进博会,指导并派员参加综合监督单位党风政风行风民主评议工作,对基层一线和窗口队伍进行飞行检查,推动作风持续向好。围绕中央对长春疫苗事件的处置决定,逐一走访并廉政约谈市食药监局系统各直属单位党政负责人和纪委书记,进一步筑牢廉政安全防线。

  关注政治巡视,督促整改落实。紧盯市委农办巡视整改事项的落地落实,推动数十项整改举措转化为长效机制。今年市委巡视市工商局后,对巡视整改方案第一时间了解并提出工作建议,对巡视整改事项落实第一时间跟踪督查,对巡视交办的问题线索第一时间办理,积极推动做好巡视“后半篇文章”。

  强化责任担当 “四责协同”积极推进

  建机制,推动责任明晰。会同综合监督单位出台《关于共同建立协同履责工作机制的办法(试行)》,厘清责任清单,明确协同履责的方法和载体,推动各级领导班子知责明责、主动作为。市市场监管工作党委根据协同履责办法建立系统党建联系会议制度,党委书记每月亲自召开会议就推进全面从严治党、深化“四责协同”作部署、提要求、抓推进。

  强督责,推动短板补齐。抓主体责任“牛鼻子”,推动五个综合监督单位全部建立巡察制度,对2018年巡察工作实现全程指导、专员参与。抓“一岗双责”薄弱环节,推动综合监督单位围绕权力运行关键环节重新梳理岗位廉政风险点,推动各级领导班子成员签订廉政承诺书、确立“高风险”廉政责任项目129项,会同综合监督单位开展中途检查和年终述职评估,推动“风险-责任-项目-防控”实现闭环。

  重协同,推动合力凝聚。建立并落实重要会议参加、重要文件抄告、重大舆情垂直报告三项协同工作机制,定期与综合监督单位党委(党组)共同研究党风廉政建设工作,每半年一次通报信访情况分析,针对倾向性普遍性问题,提出工作建议,以问题为导向推动领导班子同向发力打好“组合拳”。今年年初纪检监察组通报信访情况后,相关单位将通报中的6条工作建议转化成2018年工作重点并已全部落实。

  严肃执纪问责 “四种形态”深化运用

  问题处置不断规范。实施《驻市市场监管工作党委纪检组问题线索办理流程(试行)》,将问题线索办理流程细化为11个环节,通过严格明确各环节的工作流程、工作要求和责任归口,实现“有信必核、有案必查”;制定《监督执纪工作流程图(试行)》,围绕问题线索处置、立案审查、党纪处分报批及执行三个阶段,针对监督执纪对象主体身份的3类不同情况,制作6张流程图、配套26项文书模板,着力提升办信查案流程标准化水平。

  执纪审查稳中求进。高度重视巡视、审计移交的问题线索,认真查办市纪委转办件和信访受理的问题线索,严肃查处违反中央八项规定精神问题。在坚持执纪必严、违纪必究的同时抓早抓小、防微杜渐,今年以来开展信访谈话和谈话提醒,落实“第一种形态”占比87%,“第二种形态”占比13%。

  标本兼治推动整改。紧盯监督执纪中发现的问题不放,推动综合监督单位狠抓整改落实。针对信访反映某单位干部收受购物卡的问题线索,在办结后前往该单位听取整改情况,督促其针对问题堵漏建制,优化工作流程、健全防控机制。针对执纪审查中发现的某单位专家评审费发放和领取混乱问题,提出纪检监察建议,该单位出台规范文件。

  维护政治生态 监督责任不断压实

  聚焦政治生活。把严格党内政治生活等情况作为重点监督内容,对各综合监督单位领导班子的民主生活会进行全程监督,对整改方案的制定和整改措施的落实情况进行跟踪督查;会同综合监督单位党委(党组)对直属单位党组织开展全面从严治党专项督查,对基层单位全面从严治党状态逐个会诊“把脉”;综合日常监督、巡视巡察、执纪审查等各方面情况,定期对综合监督单位领导班子及班子成员落实全面从严治党情况进行分析“画像”,并在党委会上提出工作建议。

  聚焦“关键少数”。认真做好廉政档案建设,实现综合监督单位处级领导干部全覆盖。制定综合监督单位领导干部廉政事项变化即时报备制度,要求局级和处级领导干部就操办婚丧喜庆事宜、在外讲课、评审取酬情况等9项涉及廉洁从政的个人有关事项变化情况即时报备,发现问题及时进行提醒或阻止,做到抓早抓小、防患未然,相关报备情况纳入廉政档案。

  聚焦用人导向。严把选人用人政治关廉洁关形象关,认真落实“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”的规定,围绕干部选拔任用、代表推进、评先创优等环节,进行党风廉政意见回复154人次。上好新起点廉政“启蒙课”,对103名新提任和调整岗位的处级干部进行廉政谈话,提出讲政治、勇担当、严律己的要求。

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